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  【编者按】站在2021年的中轴线，回看哈尔滨楼市上半场，上半年哈尔滨楼市有哪些大事件令你印象深刻？又有哪些重磅规划披露？哪些板块值得重点关注？

  为全方位呈现2021年上半年房地产行业形势，乐居哈尔滨推出年中特别企划“2021哈尔滨楼市年中讲”，从政策、土地、成交、房价、重大规划利好等多维度，全方位解读哈尔滨上半年的楼市现象，并展望下半年房地产走势。

  乐居东北·哈尔滨讯 从住房公积金的不断调整到老旧小区翻新改造；从规范房屋租赁到小区物业管理升级。2021年上半年，房地产行业政策频出，不同于全国的房地产政策，哈尔滨市的房地产政策以“旧改”、“公积金”为关键词开展。

  上半年，在哈尔滨市出台的房地产政策里，主要涉及老旧小区改造、住房公积金调整、房屋租赁等方面。围绕这些政策，哈尔滨市的城市面貌和购房者的优惠福利都得到了大大的提高，城市政策大环境持续稳定。在此基础上，哈尔滨市人民的幸福感得到了提升，政策实施后的成果也将逐渐显现。

  以下是详细政策汇总：

1月2日，黑龙江省住宅专项维修资金实行“即交即用”

  黑龙江省住建厅下发《关于进一步加强住宅专项维修资金管理工作的通知》，探索多途径、多主体共同参与的城镇老旧小区维修资金补建及管理模式。

1月6日，《黑龙江省住宅物业管理条例》将于3月1日起实施

  物业服务人应当为业主接收邮件、快件提供便利，除执行政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施等原因外，不得阻挠快递企业进入物业管理区域按址投递。

1月9日，自贸区新举措吸引建筑业企业落户

中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区出台《关于提升建筑业贡献实施优化资质办理流程》通知，对于有落户自由贸易试验区哈尔滨片区需求的省内外建 筑业企业，从扶持企业提档升级、引导外埠企业本地 化、等有效精准施策，深入挖掘行业经济增长潜力。

1月12日，严禁个人以本单位名义承揽工程设计

  省住建厅下发《关于进一步加强市政道路建设与管护管理工作的通知》，要求各级住建部门建立市政道路施工、监理单位管理清单，将工程质量不达标、常见质量问题治理不到位的不良单位信息纳入建筑市场信用管理体系，列入建筑市场主体 “ 黑名单 ”。

1月15日，哈尔滨市公积金新规公布

   为加强住房公积金信用管理，维护信用主体合法权益，哈尔滨住房公积金管理中心制定《住房公积金信用信息管理暂行规定》。《规定》提出，公积金缴存职工以伪造证明材料、虚构住房消费行为、设立虚假诉讼案件等手段违规提取住房公积金的，自被纳入失信行为名单之日起3年（含）内不得提取住房公积金和申请住房公积金个人住房贷款，并向社会公开其失信信息，涉嫌违法违纪的，移交纪检监察机关或公安部门。《规定》自2021年3月1日起施行，有效期5年。

2月1日，哈尔滨3.5 万户承租家庭可通过微信缴公租房租

   为确保公租房承租家庭健康安全及切实方便承租家庭，市住建局 " 哈尔滨市住房保障中心 " 微信公众号公租房缴费新功能正式上线运行，3.5 万公租房承租家庭实现足不出户缴纳租金。

2月2日，黑龙江《城镇既有房屋安全使用管理的指导意见》公开征求意见

  《意见》明确，自行管理的既有房屋，安全责任人即为房屋管理人(以下简称：管理人)。委托管理的既有房屋，受托人是管理人。管理人可以是对既有房屋使用安全承担管理责任的自然人、法人或者其他组织。

2月3日，严查房屋私改，强化贷款”三查“

  省建厅、省发改委等六部门联合印发《关于贯彻落实规范住房租赁市场秩序意见的通知》，进一步规范全省存量房交易和住房租赁市场秩序。 

2月12日，黑龙江省调整全省最低工资标准

   哈尔滨住房公积金管理中心发布《关于调整职工住房公积金缴存基数下限的通知》称，自 4 月 1 日起，哈尔滨市区（呼兰区、阿城区、双城区除外）住房公积金缴存基数下限调整为 1860 元，小时最低工资为18元。

3月10日，哈尔滨市住建局印发《关于切实做好实施改造老旧小区物业管理工作的通知》

  《通知》要求2020年实施改造尚未竣工的老旧小区应于2021年6月30日前落实物业服务主体及完成合同签订工作，2021年实施改造的老旧小区应于2021年8月31日前落实物业服务主体及完成合同签订工作，做到实施改造与管理服务的有序衔接、顺利过渡。

3月11日，黑龙江省发放公租房租赁补贴

  黑龙江省住建厅下发《关于下达2021年全省公租房租赁补贴计划的通知》要求：对21万余户居民发放公租房租赁补贴。

3月19日，物企违反合同约定等5种情形将列入严重失信企业

   为构建以信用为核心的新型市场监管机制,市住建局制定了《哈尔滨市物业服务企业信用评价管理办法》。

3月26日，施工单位要主动公开保温材料质量检测等相关信息

  省住建厅下发《关于加强老旧小区改造工程 EPS 板等保温材料防火质量控制的通知》，要求施工单位应在旧改工程施工现场显著位置设立公示板，主动公开 EPS 板等保温材料出厂合格证、质量检验检测等相关信息，接受社会和小区居民监督。

3月28日，黑龙江老旧小区改造 保温材料使用出新规

  针对老旧小区保温材料使用，我省发布了关于加强老旧小区改造工程EPS板等保温材料防火质量控制的通知。

3月30日，黑龙江省出台实施意见加快推进新增工业用地“标准地”出让

  为深化土地要素市场化配置，调整用地评价方式和时序，加快推进工业项目落地，实现节地增效，省政府办公厅日前出台《关于加快推进新增工业用地“标准地”出让的实施意见》。

4月6日，10月8日起哈尔滨市住房公积金贷款政策调整

申请公积金贷款连续正常缴存期数调整为12个月（含）以上，同时将公积金个人住房贷款可贷额度的计算倍数调整为借款人（包括主贷人及共同申请人）公积金账户余额的20倍。

4月19日，哈尔滨市紧贴群众需求办好45项民生实事

  哈市印发《关于开展“我为群众办实事”实践活动的工作方案》：启动棚户区改造8600户， 维修改造老旧小区1000万平方米，拆除剩余 221万平方米存量违法建设

4月23日，哈尔滨住房公积金管理中心推出三项惠民实事

哈尔滨市委党史学习教育领导小组印发《关于开展“我为群众办实事”实践活动的工作方案》，就全市开展“我为群众办实事”实践活动作出安排部署。

4月26日，房地产经纪管理条例:中介不得代收代付买卖资金

哈尔滨市第十五届人大常委会第三十八次会议分组审议了《哈尔滨市房地产经纪管理条例（草案）》。《条例（草案）》规定了房地产经纪机构不得代收代付或者代保管存量房买卖资金及相应的法律责任，从而避免房地产经纪机构接触存量房买卖资金。

4月28日，黑龙江省住房和城乡建设厅关于行政复议制度改革的公告

全面贯彻落实中央全面依法治国委员会《行政复议体制改革方案》精神，根据省委全面依法治省委员会印发《黑龙江省行政复议体制改革实施方案》要求，现将黑龙江省住房和城乡建设厅实施行政复议体制改革有关事项公告。

5月10日，哈尔滨市老楼加装电梯，每部补贴 15 万

为规范既有住宅加装电梯工作，促进无障碍环境建设，哈市制定《哈尔滨市既有住宅加装电梯工作指导方案》，即日起实施，实施范围为九城区，各县（市）可参照本方案自行制定相关工作实施方案。

5月11日，为建筑企业降本、释放现金压力6.12 亿元

  市住建局为进一步减轻建筑施工企业负担，哈市推行以保函等多个创新方式方法。自2020 年以来，已为企业直接降本减负和释放现金压 力约6.12亿元，有效激发了企业活力。

5月25日，哈尔滨新区江北一体发展区拟建基础设施道路160条（段）

  为满足新区产业园区的基础配套，2021年哈尔滨新区江北一体发展区拟建基础设施道路160条（段），总投资约超过100亿元，总长度达到约160公里。

6月22日，黑龙江全省首张M0研发用房预售许可证发出

  哈尔滨新区行政审批局核发全省首张新型产业用 地（M0）研发用房商品房预售许可证，为企业顺利开展新型产业用房销售业务提供有力支持。

6月22日，哈尔滨市公积金铁路分中心推出灵活服务新模式

  为最大程度方便缴存企业和职工，哈尔滨住房公积金管理中心铁路分中心推出预约新模式，单位经办人可随时预约办理时间，不限制办理次数，随来随办。

6月24日，黑龙江制定出台加强黑土地保护利用专项决定

  黑龙江省十三届人大常委会第二十六次会议表决通过了《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于切实加强黑土地保护利用的决定》(以下简称决定)，自公布之日起施行。

6月24日，黑龙江省契税具体适用税率为百分之三

省十三届人大常委会第二十六次会议表决通过了《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于实施契税法授权事项的决定》(以下简称《决定》)。 

6月28日，哈尔滨公租房承租家庭可办理借记卡完成代扣代缴租金

  公租房承租家庭在家门口就可以办理终身免年费、免跨行异地ATM存取款手续费的借记卡，并委托民生银行进行公租房租金代扣代缴服务。

6月30日，哈市公积金月缴存额上限调至5088元

  哈尔滨住房公积金管理中心发布《关于调整2021年度职工住房公积金缴存基数上限的通知》，根据有关规定，按照哈尔滨市统计局《2020年度哈尔滨市城镇非私营单位从业人员平均工资公告》相关数据，2021年住房公积金缴存基数上限为2020年全市城镇非私营单位从业人员月平均工资的三倍21199元、月缴存额上限为5088元，比上个年度提高144元。

  展望2021下半年，房企正逐步走向开发和持有经营并重阶段，同时房企多元化发展基本格局已经形成。哈尔滨响应“因城施策”基调，提升对购房支持力度，全力推进利好政策工作进度，加快构建哈尔滨市房地产行业新变革、新体系，我们有理由相信哈尔滨市房地产市场将更加光明、美好。