正文

  哈尔滨住房公积金管理中心全面贯彻国家和省市决策部署落地生效，“十三五”期间，先后以“服务提升年”“改革创新年”等为主线，重点支持城镇棚户区和老旧小区改造，积极支持中低收入群体住房需求，有效改善市民居住条件。累计归集公积金475亿元。新增公积金开户6673个单位、职工36万人，提取公积金557亿元，帮助136万人次提升住宅消费支付能力，发放个人贷款462亿元，支持10万户职工家庭改善住房条件，公积金覆盖面进一步扩大，使用效率进一步提高，不断增强缴存职工的幸福感、获得感。

  一、突破瓶颈，公积金服务质量快速提升

  对症开方“除病灶”。直面问题、找准症结，终止与担保公司业务合作，取消担保及代办业务，实现房产抵押信息互推互认，贷款办理效率大幅提升，“二手房”贷款办理时限由最初的45个工作日缩减至5个工作日。

  实招破解“排队难”。大力推行银行委托业务办理新模式，增加窗口数量，服务承载力成倍提升。全面实行业务办理“网上预约”，办事群众自主选择办理网点、委托银行和办理时间，“排队难”问题得到彻底解决。

  密布网点实现“就近办”。在市属区、县（市）分别设立办事大厅，实现服务网点全覆盖。对依兰、延寿等6县（市）实行业务全委托管理，落实专管员制度。在哈西、群力增设2个办事大厅，在幸福路、红旗大街、和兴路增设3个服务网点，成为群众办事新的“温馨港”。

  重塑形象“补差距”。完善考核机制，对机关、窗口进行分类考核，考核结果与评先评优挂钩。对委托银行实行浮动费率，业务绩效与手续费挂钩。充分激发中心内生动力，干部职工服务意识明显增强，服务能力明显提升，对外形象明显改善。中心以占全省1/5的人员队伍，承担了全省1/3的公积金业务量，连续两年全省行业评比位列第一。

  二、方便快捷，实现公积金“办事不求人”

  近年来，中心始终坚持创新推动优效能，以服务群众最快、流程最优为目标，大力推行“高效办、网上办、随时办、贴心办”，公积金业务全部实现“办事不求人”。

  优化流程实现“高效办”。深入开展领导干部走流程，市区“一网通办”业务全面推行，“跨省通办”业务全面启动，及时打通群众办事“堵点”和“难点”，聚焦“三减”持续发力。减要件，累计精简业务要件15项；减时限，商品房贷款办理时限减少2个工作日；减环节，贷款项目签约取消提供“三证”等程序。

  畅通渠道实现“网上办”。持续推进数据共享，39项数据资源全部与省市政务平台对接，实现征信、社保、房产、婚姻等信息联网核查。创建公积金综合服务平台，开通网上营业厅、手机APP等8个服务渠道，归集和提取业务全部实现网上办理。现行35项公共服务事项，34项实现“网上办”，网办率达到97%，网上业务占比从2019年的38.28%跃升至目前的62.93%。

  倾情服务“随时办”。开通“7×24小时”网上服务，通过网上营业厅、手机App、微信公众号，可24小时办理公积金网上业务，有效解决缴存职工“上班时间没空办、下班时间没处办”的困扰，全天候、智能化的服务模式得到社会广泛好评。

  倾力惠民“贴心办”。两年来，连续出台20项惠民实事，向社会公开承诺，并全部落地实施。提高公租房公积金提取额度，被列为2020年市政府民生实事之一，共为114345户困难家庭提取公积金1.56亿元，有效缓解租房职工家庭经济压力，群众满意率从87.08%提升到99.7%。

  三、优化服务，推出十项惠民举措
    拓宽投诉建议渠道。在中心网站、网上营业大厅、微信公众号、手机APP上增设“信访投诉”板块，实现信访投诉“7×24”小时服务，确保群众诉求表达更加畅通。

  全面推进网上业务实行“电子签”。网办业务，通过电子签章直接生成电子凭证，实现直接下载和打印电子回单。

  积极拓展公积金业务办理渠道。充分利用省市政务平台及“e冰城”APP，拓展“支付宝”APP功能，增加公积金办理种类；缴存单位可以利用微信公众号等网上渠道办理公积金归集类对公业务，缴存业务实现“掌上办”。

  全面推行公积金业务“市区通办”。持续开展流程再造，对服务事项、办理流程等进行逐项梳理，实现线上线下业务同步优化。打通主城区、外县办事处业务壁垒，实现查询、提取等业务通办。

  优化偿还贷款提取业务流程。调整提取公积金偿还贷款划款以及签约方式，加大按月委托提取签约量，实现委托提取公积金网上签约。

  推进个人公积金贷款合作楼盘网上申请准入。支持开发企业登录公积金网厅，自主申报合作项目签约。

  减少借款人办理公积金贷款环节。实现缴存职工购房签约时，即可通过开发企业或房地产经纪机构向公积金中心申请贷款，缩短办理时限。

  完善合同文本取消贷款保证金。完善中心与开发企业阶段性担保合同文本，进一步明晰双方权利和义务，不再收取开发企业承担阶段性担保的个人贷款保证金，降低企业融资成本。

  实现《不动产登记证明》电子证照实时下载。与不动产中心开展深度合作，通过业务系统直连方式实时查看、核验、下载《不动产登记证明》电子证照，为借款人办理公积金贷款。

  贷款结清及抵押登记注销全程网办。实现中心将结清贷款的借款人相关信息推送给不动产中心，及时为借款人解除抵押，借款人不用跑腿即可完成公积金贷款结清、注销抵押登记业务。

  四、改进作风，打造满意服务型部门
    哈尔滨住房公积金管理中心认真落实省、市各项要求，贯彻新发展理念，坚守为民情怀，以“提质增效年”为主线，驰而不息深化作风整顿，坚持不懈优化营商环境，全力打造群众满意性服务部门。

  全面优化配置窗口资源。坚持统筹规划、分类指导、因地制宜的总体原则，周密安排、精心组织，全面推行办事机构设置综合业务窗口，实现一个窗口受理、一站式服务。

  提升服务人员综合素质。根据业务流程变化和综合业务窗口需要，定期组织理论知识、操作技能培训，补短板、强弱项，使服务人员熟练掌握政策规定、业务知识及专业技能，提升为民服务和解决实际问题的能力。

  提升窗口服务水平。践行“四少”“四零”服务承诺，严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制等制度规范，细化业务流程，保证窗口服务统一规范。

  拓宽投诉建议渠道。畅通12329服务热线，在中心网站、网上营业大厅、微信公众号、手机APP上增设“信访投诉”板块，实现信访投诉“7×24”小时服务，确保群众诉求表达更加畅通。

  完善服务监督制度。加大监督检查力度，完善明查暗访机制，将中心处室联合检查与窗口服务“好差评”、红黑榜、第三方“神秘人”暗访测评等紧密结合，实现对服务窗口常态化的有效监督。

  强化内部风险防控。健全风险防控体系，完善风险防控制度，充分运用科技手段，加强大数据处理，切实发挥审计稽核作用，实现对公积金业务的全覆盖、全过程、全天候的监控监督。